全国人大代表、退役军人黄大勇:建议落实保安从业人员合法权益 推动保安行业职业化发展
春暖花开之际,2026年全国两会如约而至。作为一名退役军人,有着30余年保安行业从业经历的全国人大代表、重庆安保集团机场项目部副经理黄大勇再次将目光聚焦在保安行业发展。

从一名普通保安到全国人大代表,52岁的黄大勇始终保持军人本色,把“群众的事就是大事”刻在心中,用脚步丈量民生,用建议回应关切,在履职路上书写着基层代表的责任与担当。
1990年,黄大勇初入保安行业,从一线保安员到项目部副经理,他深知保安从业者的酸甜苦辣,也见证着这个行业在维护社会正常生产生活秩序中的积极作用。2023年当选全国人大代表后,黄大勇的肩上多了一份沉甸甸的责任,“人大代表不仅是荣誉,更是为群众发声的桥梁,现在走到哪,都想着听民声、找问题,只要是群众的事,都想去管一管、帮一帮。”
2024年3月16日,黄大勇所在单位设立人大代表工作室,这成为他扎根基层、联系群众的重要平台。在这里,他接待来访群众、走访基层保安员,认真记录每一条意见建议,及时转交相关部门并跟踪督办;走出工作室,他的调研足迹遍布社区街巷、企业厂区、田间地头。一年多来,他先后参加市高法院座谈会、列席市人代会、参与信访矛盾调解,在司法为民、基层治理一线留心观察、主动倾听,把基层的声音传递到更高层面。
作为保安行业的全国人大代表,黄大勇始终牵挂着身后逾676万全国保安从业者。在长期的调研走访中,他发现行业发展的诸多痛点:社会层面对保安行业存在误解,年轻从业者职业认同感低,导致队伍流失率高、稳定性差;行业内“重使用轻培训”现象普遍,部分省市尚未完全落实持证上岗制度;权益保障方面,部分中小民营保安公司未给保安员足额购买社保,节假日加班补贴难以落实,8小时工作制的合同约定常被打破,从业者的合法权益得不到有效保障。
此外,行业准入门槛不统一、服务标准不够规范、职业发展空间有限等问题,也制约着保安行业的高质量发展。针对这些问题,近年来,黄大勇先后提交《关于加快推进保安行业正规化专业化职业化发展的建议》《关于支持保安行业健康可持续发展的建议》等,相关建议均得到国家相关部委的回复办理。
2025年全国两会上,他提交的《关于推动保安行业高质量发展提供法律保障的建议》受到公安部高度重视,这份建议呼吁制定全国统一的保安服务质量规范,涵盖岗位职责、服务流程、应急处置等各个环节,推动保安服务向标准化、专业化、智能化方向发展,为行业发展指明了方向。
2026年全国两会,黄大勇继续聚焦保安行业发展,拟提交《落实保安从业人员合法权益》的建议,从职业化建设层面为行业发展出谋划策。他建议以城市或区域为试点,实施保安队伍职业化建设系统工程,探索建立与薪酬待遇、岗位晋升强关联的职业技能等级持证上岗制度,形成“无证不上岗、持证定级别、级别联薪酬”的刚性约束;加快重启保安员职业技能等级认定工作,打通从初级保安员到高级保安师的全链条职业发展通道;支持校企合作开展学历教育与高级技能培训,将保安员纳入地方技能人才评选表彰体系。
同时,他还建议加强行业监管力度,营造公平竞争的市场环境,修订现行《保安服务管理条例》,清晰规范保安员的权利与职责,为保安行业高质量发展提供坚实的法律支撑和制度保障。
作为三十余年坚守保安行业的 “老保安”,到为行业鼓与呼的全国人大代表,黄大勇始终扎根基层、心系民生。他说,自己的履职之路,始终围绕“群众”二字,既要推动保安行业健康可持续发展,让从业者的合法权益得到切实保障,也要继续倾听更多基层声音,回应更多民生关切。
在新的履职征程上,这位基层人大代表将继续以脚步丈量责任,以声音传递民声,用实际行动诠释“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺,为更多民生问题的解决贡献基层力量。


